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2009年我鄉的發展思路是：以十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，主攻工業，強抓項目，實施“一、二、三”戰略，進一步推進基層黨的建設，融洽群眾干部關系，使我鄉經濟、社會各項事業快步推進，和諧發展。

一、2009年的發展目標：

財政收入按20%以上增長，生產總值增長15%，人平純收入增長5—10%，人口自然增長率控制在10‰以內。

具體抓好以下幾項工作，努力實現六大突破：

1、財政實現大突破。本屆內2007年實現了財政翻番，今年1-9月份完成財稅收入230.44萬元，同比增長122.48%；但總量不大，還需來年出現大的突破。

2、文化產業發展實現新突破。一是辛棄疾文化品牌的打造,融入武夷山精品旅游點,建成辛棄疾紀念館;二是發現和樹立典型,以先進的文化引導人。

3、農業產業新突破。立足項目的爭取，栽種經濟林，發展鰻業、毛竹、優質稻等產業，走一村一品特色農業。

4、基礎設施建設新突破。在路橋、衛生院、敬老院、水利建設等基礎設施建設上下功夫，提升農民增收，農業發展平臺。

5、項目引進大突破。招商引資引項目，研究政策爭項目，盤活資產活項目。首先是加強跟蹤服務，促使已入園企業投產增效；二是引進一宗產業化、見效快的大項目入園；三是爭取一批職水土保持、橋梁等大項目落戶我鄉。

二、存在問題：

1、鄉財力貧乏，配套資金落實難，為民辦實事，力不從心；

2、干部群眾的觀念還很落后，黨群干群矛盾一定層面上存在;

3、個別村班子建設薄弱;

4、經濟和社會性各項事業逐年快步發展,但起步低，總量不大，和先進鄉鎮有很大差距;

5、小城鎮建設受瓶頸制約，推進艱難;

6、社會穩定,但仍存在較大的信訪隱患，如林改、沙場、基礎設施建設等矛盾。

三、鉛山社會發展建設的意見

1、財政扶持傾向于落后貧困鄉鎮,實行財政轉移支付重新分配和財政分成長效機制,確保鄉財政正常運轉。

2、集中打造園區工業發展平臺。兩手抓：一是園區基礎建設，二是推進入戶企業盡快投產，引一家是一家,建立一個長效機制、服務機制。

3、加大對農村基礎設施的投資力度；

4、規范各項考核；

5、推進項目引進機制：如激勵機制，獎勵機制,建立爭取項目經費的紀檢監察部門保護機制。

6、全面落實中央惠農政策,特別是農村信貸支持要落到實處。

7、研究政策，合理規范農民土地流轉問題，解決農村土地拋荒現象。